吉建質(zhì)〔2022〕8號(hào)

各市（州）建委（住房城鄉(xiāng)建設(shè)局），長(zhǎng)白山管委會(huì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，長(zhǎng)春新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理委員會(huì)，中韓（長(zhǎng)春）國(guó)際合作示范區(qū)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)局，梅河口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各工程監(jiān)理企業(yè)：

　　2022年全國(guó)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)中，住建部督導(dǎo)檢查我省部分工程時(shí)發(fā)現(xiàn)，工程監(jiān)理單位履職不到位的問(wèn)題較為普遍，外埠入吉監(jiān)理單位項(xiàng)目人員不到崗履職問(wèn)題更加嚴(yán)重。為落實(shí)督導(dǎo)問(wèn)題整改要求，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目監(jiān)理人員質(zhì)量安全行為，促進(jìn)監(jiān)理人員更好履職盡責(zé)，確保工程質(zhì)量安全，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳就加強(qiáng)監(jiān)理單位履職盡責(zé)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、強(qiáng)化監(jiān)理單位的主體責(zé)任

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備必須與建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模相符、專業(yè)配套、符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備的監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)文件、合同約定及監(jiān)理規(guī)劃人員名單一致。

　　（二）總監(jiān)理工程師的任職資格要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，并依法依規(guī)履行總監(jiān)職責(zé)，保證到崗率。注冊(cè)監(jiān)理工程師同時(shí)擔(dān)任多個(gè)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師時(shí)，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書(shū)面同意，并設(shè)置總監(jiān)理工程師代表，且項(xiàng)目最多不超過(guò)三項(xiàng)，地點(diǎn)應(yīng)在同一城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)?？偙O(jiān)理工程師代表不得代替總監(jiān)理工程師履行必須由總監(jiān)履行的職責(zé)，包括審核、簽字、組織驗(yàn)收以及參與實(shí)名制考核等。堅(jiān)決杜絕總監(jiān)理工程師跨區(qū)域任職、無(wú)法到崗履職盡責(zé)的情況發(fā)生。

　?。ㄈ┢渌O(jiān)理人員要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》履行責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管。監(jiān)理項(xiàng)目主導(dǎo)專業(yè)的專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員只能在一個(gè)工程項(xiàng)目中任職；其他配套專業(yè)的專業(yè)監(jiān)理工程師確有能力的，可在其他工程項(xiàng)目中兼職，但兼職不得超過(guò)三個(gè)，且項(xiàng)目地點(diǎn)在同一城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)。監(jiān)理人員要按規(guī)定在工程資料上簽字，對(duì)分包單位資質(zhì)嚴(yán)格審核把關(guān)，按相關(guān)要求對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉?，?duì)危大工程、隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部（子分部）工程組織驗(yàn)收。

　　二、強(qiáng)化主管部門的監(jiān)管責(zé)任

　?。ㄒ唬└鞯刈〗ㄖ鞴懿块T要按照高質(zhì)量發(fā)展要求，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程監(jiān)理單位的質(zhì)量行為監(jiān)管和檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外埠入吉監(jiān)理單位人員到崗履職情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)保障監(jiān)理單位履職盡責(zé)。檢查要避免流于形式，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位存在不履職盡責(zé)行為的，要下達(dá)整改通知單，監(jiān)督整改。

　?。ǘ└鞯刈〗ㄖ鞴懿块T要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)監(jiān)理單位違法違規(guī)行為實(shí)施行政處罰，并將處罰結(jié)果錄入吉林省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，記入企業(yè)信用檔案。要定期曝光違法違規(guī)典型案例，形成震懾。

　?。ㄈ┦∽〗◤d將從8月中旬開(kāi)始對(duì)全省工程項(xiàng)目進(jìn)行明察暗訪，對(duì)監(jiān)理單位未履職盡責(zé)情況進(jìn)行查處，情節(jié)嚴(yán)重的，將直接下達(dá)執(zhí)法建議書(shū)。

吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2022年8月8日